不少失信企業(yè)因?yàn)楸涣腥氩涣夹袨橛涗浢麊危?/span>1-3年禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，四川省政府采購(gòu)將對(duì)他們實(shí)施“禁令”。

近日，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”顯示，四川省今年已有31家企業(yè)在政府采購(gòu)活動(dòng)中因違法違規(guī)行為被列入“黑名單。

目前共有三大企業(yè)失信現(xiàn)象比較普遍

根據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”系統(tǒng)顯示的數(shù)據(jù)，今年截至8月9日，全國(guó)共有300余條失信行為信息記錄，涉及四川省的企業(yè)共有31家，這些嚴(yán)重違法的失信企業(yè)主要涉嫌——提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交；串通投標(biāo)；無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同等。

提供虛假材料謀取中標(biāo)的企業(yè)占了近一半，其中具體違法行為主要集中在：

1.業(yè)績(jī)?cè)旒伲?/p>

2.檢測(cè)報(bào)告造假；

3.社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳稅憑據(jù)造假；

4.廠家授權(quán)造假；

5.榮譽(yù)證書、專業(yè)技術(shù)資格證書造假；

6.承諾書造假；

7.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告造假等。

其次就是串通投標(biāo)的企業(yè)也占了相當(dāng)大的比重，其具體違法行為主要集中在投標(biāo)文件出自同一臺(tái)電腦。

至于成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同的供應(yīng)商也不在少數(shù)，這些供應(yīng)商拒不簽訂合同主要存在這些情形：

1.以惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)在政府采購(gòu)活動(dòng)中來(lái)攪局，中標(biāo)對(duì)其無(wú)利可圖；

2.為其他供應(yīng)商進(jìn)行陪標(biāo)，無(wú)意中標(biāo)；

3.在投標(biāo)時(shí)有違法違規(guī)行為，如提供虛假材料謀取中標(biāo)，中標(biāo)后心虛怕被發(fā)現(xiàn)，被迫退出等。

政府采購(gòu)對(duì)失信企業(yè)say“NO！”

對(duì)于存在嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè)，四川省政府采購(gòu)將對(duì)其說(shuō)“不”，將禁止其參與四川省的政府采購(gòu)活動(dòng)。

四川省財(cái)政廳采購(gòu)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，四川省政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)走在全國(guó)前列，早在2015年就印發(fā)了《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》，明確了共計(jì)50項(xiàng)失信行為：凡是政府采購(gòu)當(dāng)事人的失信行為，都將記入誠(chéng)信檔案，并予以相應(yīng)處罰。

其中，針對(duì)供應(yīng)商的失信行為的認(rèn)定共有15項(xiàng)，包括提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審委員會(huì)成員或者其他供應(yīng)商惡意串通的；無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、成交候選人資格的，或者放棄中標(biāo)、成交的，或者中標(biāo)、成交后不與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂政府采購(gòu)合同的行為等。

針對(duì)失信行為的處理，四川省將其記入誠(chéng)信檔案，如以上企業(yè)的嚴(yán)重違法失信行為構(gòu)成行政處罰，財(cái)政部門會(huì)依法進(jìn)行行政處罰，“如禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)1年，是指在1年時(shí)間內(nèi)全國(guó)范圍當(dāng)中都禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。”

而不構(gòu)成行政處罰的供應(yīng)商失信行為，四川省采取的是采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在編制的采購(gòu)文件中，可以對(duì)記入信用檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行6-10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)審或者扣3-5分予以懲戒。

供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無(wú)限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的，其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無(wú)效處理。