PPP項目咨詢機構(gòu):PPP項目采購中關(guān)于資格條件設置是否合規(guī)
億誠建設項目管理有限公司作為專業(yè)PPP項目咨詢機構(gòu),擁有十年行業(yè)豐富經(jīng)驗,如果您有任何關(guān)于PPP項目咨詢的問題,可以撥打4001830060(全國免費電話)進行咨詢。
《關(guān)于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知 》(財金[2016]90號)規(guī)定:要會同有關(guān)行業(yè)部門合理設定采購標準和條件,確保采購過程公平、公正、公開,不得以不合理的采購條件(包括設置過高或無關(guān)的資格條件,過高的保證金等)對潛在合作方實行差別待遇或歧視性待遇,著力激發(fā)和促進民間投資。
而《政府采購法實施條例》第二十條明確規(guī)定了以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的情形:
(一)就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息;
(二)設定的資格、技術(shù)、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān);
(三)采購需求中的技術(shù)、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;
(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;
(五)對供應商采取不同的資格審查或者評審標準;
(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;
(七)非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地;
(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
比如實操中,如遇到資格預審文件中要求申請人在本地有分支機構(gòu),顯然屬于上述條款中第三、四、七、八項規(guī)定的以不合理條件對供應商實行差別待遇和歧視待遇。再比如,資格預審文件中要求申請人須提供前三年無重大違法記錄的書面證明材料,合理嗎?按照《政府采購法實施條例》第十七條第四項的規(guī)定,參加政府采購活動的供應商應當具備《政府采購法》第22條第一款規(guī)定的條件,提供下列材料:(四)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。即供應商只需要提供上述聲明即可,不需要提供沒有重大違法記錄的書面證明材料。
在此,要提醒PPP項目投資人的是,將于2017年10月1日實施的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令)第十七條明確規(guī)定: 采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素,也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求,對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。因此87號令實施前,如遇到設置上述資格條件明顯不公平的,可參照87號令予以質(zhì)疑。
下一篇: 國企降杠桿作為“去杠桿”重中之... 上一篇: 財政部:推進PPP工作理解要“...
相關(guān)資訊
- 喜訊 | 億誠管理榮獲陜西省招標投標協(xié)會2022年度會員單位AAA信用評價!
- 徐州:施工單位應當與農(nóng)民工簽訂勞動合同!否則予以通報、限制招投標、降低資質(zhì)、清出市場等處罰
- 億誠公司參加陜西省招標投標協(xié)會第三次會員大會暨第三屆理事會第一次會議
- 億誠管理屈小軍總工獲評“2022年度陜西省政府采購代理機構(gòu)先進工作者”榮譽稱號!
- 蘇州剛剛發(fā)布招投標新規(guī)!自3月1日起執(zhí)行!
- “學習二十大 奮進新征程”勞模工匠進校園、進企業(yè)活動走進億誠建設項目管理有限公司
- 喜報|全國政府采購服務質(zhì)量信用AAA級新鮮出爐——億誠管理位居54
- 招標人自主確定中標人!中標候選人不排序!自2023年2月1日起施行
- 國家發(fā)改委、住建部等13部門:招標人不得強制要求投標人、中標人繳納現(xiàn)金保證金!
- 2022年度陜西省招標采購社會代理機構(gòu)TOP100排名:億誠管理位居十五
同類文章排行
- 交通部印發(fā)公路水運工程施工安全治理能力提升行動方案
- 青海:調(diào)整建設工程現(xiàn)行定額人工費單價!7月1日起執(zhí)行
- 水利部印發(fā)《水利工程造價管理規(guī)定》
- 西安住建局:關(guān)于進一步加強房屋使用安全管理的通知
- 西安:關(guān)于加強2023年高、中考期間噪聲污染管控的公告
- 山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施
- 寧夏加強建設工程監(jiān)理工作 四種行為將被列入“黑名單”
- 住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布2023年信用體系建設工作要點
- 福建省住建廳:5月26日18點起,停止受理二級建造師等注冊業(yè)務!
- 云南:5月22日起,實施換發(fā)全國統(tǒng)一電子證書!6月30日后舊版失效!