建筑施工中工程造價審計的重要性解析
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,從最簡單的角度對工程造價進行討論,就是指建筑工程自身價值的貨幣表現(xiàn),或者說以貨幣的形式,對建筑工程施工活動中消耗的費用總和進行反映。建筑工程本身的特殊性使得其造價控制變得非常困難,需要做好必要的工程造價審計工作,對建筑施工的全過程進行審核監(jiān)督,減少不必要的資金浪費。
1、工程造價審計的重要性
工程造價審計,是指依照國家相關規(guī)范,或者建筑工程預算定額編制的順序,又或者施工順序,對建筑工程中的所有項目進行逐一排查,其本身屬于建筑工程施工管理的一部分,不過其實施的主體并非建筑單位,而是專門的審計部門。工程造價審計是審計機構運用有關法律法規(guī)以及相應的經(jīng)濟技術指標,對建筑工程項目中所有的固定資產(chǎn)費用進行審核監(jiān)督的一種有效手段,在保證資產(chǎn)投資項目真實性和準確性方面有著良好的作用,同時也可以確保工程項目編制方法的合理性。在建筑工程項目的施工中,設計工程造價的步驟包括整體規(guī)劃設計、預算投資數(shù)量、消耗資本析及工程竣工結算等,不過在實際工作中,受自然因素或者人為因素的影響,很容易出現(xiàn)施工變更的問題,導致工程預算編制缺乏準確性,想要實現(xiàn)工程造價的準確預測和控制也就變得非常困難,影響了工程造價審計工作的順利開展。而從工程造價審計本身的作用分析,其對于建筑工程的施工質(zhì)量影響巨大,審計單位需要高度重視高層建筑施工中的工程造價審計工作,確保其能夠貫穿建筑施工的全過程,保證良好的審計效果。
2、工程造價審計中存在的問題
2.1認知問題
就目前而言,在高層建筑工程造價審計中,一般都是以事后補救為主,對項目數(shù)據(jù)進行對照審核,要求企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,更多的是將造價審計工作當成了一種對于企業(yè)進行懲罰的依據(jù),在這種情況下,企業(yè)往往不會主動配合審計工作,影響了工作的順利開展。
2.2方法問題
一是單一的審計手段。在信息化時代,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及實現(xiàn)了信息的高度共享,而在建筑工程造價審計中,采用的依然是傳統(tǒng)的審計手段,以手工查賬為主,不僅效率低下,而且審計的質(zhì)量難以保證;二是審計工作不到位。簡單來講,就是沒有將工程造價審計工作貫穿建筑施工的全過程,使得部分人員利用漏洞來謀取個人私利,引發(fā)了各種各樣的問題;三是專項審計的缺失。當前,在工程造價編制和財務審計之間缺乏有效的聯(lián)系,導致部分造價審計部門在審計過程中弄虛作假,影響了審計的公正性。
2.3簽證問題
現(xiàn)階段,審計機構對于建筑工程現(xiàn)場簽證的管理缺乏足夠的重視,存在著許多簽證不規(guī)范的情況:一方面,在進行預算定額的編制時,將現(xiàn)場簽證融入其中,而現(xiàn)場簽證工作缺乏規(guī)范的流程,也沒有具體的內(nèi)容,手續(xù)不健全,簽證資料也沒有及時歸檔,無法對工程量的計量工作作出有效監(jiān)管;另一方面,部分單位在現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)僅僅對工程量進行了確認,沒有明確實際價格,導致了工程造價的波動。
3、工程造價審計的強化策略
3.1引入抽查審計
在高層建筑施工中,開展工程造價審計工作,不僅能夠保證良好的審計效果,也可以實現(xiàn)對建筑施工環(huán)節(jié)經(jīng)濟狀況的有效監(jiān)督。對于一些規(guī)模相對較大的工程項目,工程造價審計需要將任務量審計作為核心內(nèi)容,加強與其他部門之間的聯(lián)系,確保相關部門能夠認識到工程造價審計工作的重要性,從而主動配合,在提升審計工作效率的同時,也可以能保證工作的全面性和系統(tǒng)性,避免出現(xiàn)遺漏問題。同時,可以在工程造價審計中引入抽查審計的方式,對高層建筑工程中的一些重點項目進行審計監(jiān)察,如地基工程、框架工程等,尤其需要重視現(xiàn)場簽證變更審計,將其作為審計工作的一個關鍵性內(nèi)容,保證簽證手續(xù)的完整性,對簽證文件進行保存。通過抽查審計,能夠有效減輕工程造價審計人員的工作量,提高工作的效率。
3.2強調(diào)主動審計
由于認知角度不同,許多施工單位都不愿主動配合工程造價審計工作,這也是當前工程造價審計工作效率低下的一個主要原因。對此,審計部門應該及時更新觀念,主動開展審計工作,一方面,做好必要的審計準備,對工程造價審計的基本目的進行明確。在開展審計工作起那,應該盡量進行相關資料的收集,確保在審計環(huán)節(jié)能夠?qū)⒅鲃訖嗬卫挝赵谑种?另一方面,應該選擇好突破口,以確保審計工作的有效落實。審計人員需要不斷提升自身的能力,積累工作經(jīng)驗,科學運用多樣化的審計方法來找出存在的問題,針對問題開展審計工作。
3.3完善規(guī)章制度
審計單位應該結合工程造價審計工作的真實需求,從建筑行業(yè)的發(fā)展情況出發(fā),制定出切實有效的工程造價審計規(guī)章制度,對工程造價審計工作進行規(guī)范,在提升工作質(zhì)量的同時,也需要對工程造價的開展情況進行約束。不僅如此,審計單位需要制定完善的審計制度,為今后的各項工作提供參考標準,具體應該包括總承包經(jīng)濟責任制、投標經(jīng)濟責任制、項目建設資本責任制等,在保證相關制度合理性和完整性的同時,確保其能夠得到有效落實,為審計工作的開展奠定良好的基礎。
3.4創(chuàng)新審計方法
可以將財務審計與工程審計結合起來,融合各自的優(yōu)點,及時發(fā)現(xiàn)單一審計工作無法發(fā)現(xiàn)的問題,保證審計工作的效果。同時,應該在工程造價審計工作中引入計算機技術,構筑相應的工程造價審計系統(tǒng),結合專業(yè)的應用軟件,實現(xiàn)對工程施工中各種數(shù)據(jù)信息的收集、整理和分析,為審計工作提供完善的參考依據(jù)。
總而言之,工程造價審計在高層建筑施工中有著非常重要的作用,可以實現(xiàn)對于工程造價的控制,提升工程的整體效率。針對當前工程造價審計工作中存在的問題,相關部門應該重視起來,采取切實可行的應對措施,提升工程造價審計的質(zhì)量和效率,推動建筑行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
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