建筑工程預(yù)算審核與竣工結(jié)算
建筑工程預(yù)算是施工單位或者設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計施工圖紙和現(xiàn)行的工程預(yù)算定額編制的建設(shè)項目從籌建到工程竣工階段所需的全部費(fèi)用,而工程竣工結(jié)算是施工單位根據(jù)設(shè)計施工圖紙和現(xiàn)行工程定額的實(shí)際價格編制的工程從籌建到竣工驗收所需的全部費(fèi)用,不難看出,建筑工程預(yù)算是施工單位進(jìn)行工程造價控制的基礎(chǔ),而工程結(jié)算則可以反映出施工單位的建設(shè)水平和經(jīng)營管理狀況,是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。因此,研究建筑工程預(yù)算的審核和建筑工程竣工結(jié)算對提高企業(yè)的經(jīng)營狀況,降低工程造價具有重要作用。
不論是房屋建設(shè)工程還是水電建設(shè)工程,工程預(yù)算審核和竣工結(jié)算都對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,對建筑工程預(yù)算和竣工結(jié)算進(jìn)行有效的控制,不僅可以有效的控制工程造價,還可以節(jié)約社會資源,使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。但是,在實(shí)際工程施工中,不論是工程預(yù)算審核還是工程竣工結(jié)算的編制都面臨著許多的問題,對工程預(yù)算和竣工結(jié)算的準(zhǔn)確度影響較大。采取有效的手段提高工程預(yù)算審核的精度和竣工結(jié)算水平對促進(jìn)企業(yè)自身的長久發(fā)展具有重要作用。
一、建筑工程預(yù)算的審核
1.影響建筑工程預(yù)算編制精度的因素
影響建筑工程預(yù)算編制精度的因素很多,其主要因素包括以下幾種:①工程變更建筑工程的工期一般都較長,且受諸多環(huán)境因素的影響,如政策因素,環(huán)境因素,這些因素使得工程在實(shí)際的施工過程中會有較大的變動,為了滿足工程的功能要求,工程會隨之發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整,導(dǎo)致工程最后的結(jié)算與最初的預(yù)算存在較大的差別。②材料價格的影響,如上所述,一般工程的建設(shè)周期都較長,在工程的實(shí)際建設(shè)過程中,建筑材料的市場價格會隨著工程造價管理部門的調(diào)整而發(fā)生相應(yīng)的變化。近幾年來,隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,市場的競爭越來越突出,材料的價格也受到了較大影響,使得工程預(yù)算款和工程階段款存在較大的差異。
2.建筑工程預(yù)算款的審核辦法
建筑工程預(yù)算款的審核辦法有很多,在這里重點(diǎn)介紹三種審核辦法:
(1)重點(diǎn)審核法工程預(yù)算款有很多的分部工程預(yù)算款組成,每一個分部工程款又由人工,材料,施工機(jī)械施工費(fèi),規(guī)費(fèi),稅金,利潤等組成。由于組成要素較多,在進(jìn)行工程預(yù)算款的審核時,如果對每一個分部分項工程預(yù)算款進(jìn)行詳細(xì)的審核,不僅浪費(fèi)時間還會增加工程審核費(fèi),造成不必要的損失。因此,在進(jìn)行工程預(yù)算款審核時,應(yīng)該以施工重難點(diǎn)部位作為預(yù)算款審核的重點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)價值較大的部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。同時,為了縮短預(yù)算款的審核時間,對其他經(jīng)濟(jì)價值相對較少的部位可以忽略不查,全面提高審核效率。
(2)對比審核法分析對比審核法就是通過對比具有可比性的項目,對其用途,功能,結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面細(xì)致的分析比較,確定其在建設(shè)過程中各種資源的需求量,明確竣工結(jié)算結(jié)果與工程預(yù)算款之間的差異,找出建設(shè)項目個分部分項工程的工程造價規(guī)律。建筑施工過程中常見的指標(biāo)有:不同單位內(nèi)的造價,建筑項目基礎(chǔ),電氣照明,門窗及屋面的比例等。
(3)綜合審核法所謂綜合審核法就是將整個工程項目看作為審核對象,對項目建設(shè)過程中各階段的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,使得個項目經(jīng)費(fèi)的計算方式和工程預(yù)算款的編制在一定程度上保持一致。同上面兩種審核方法相比,綜合審核法使用與工程量較小,工程建設(shè)規(guī)模適中的建設(shè)項目,且這種審核方法的精度較高,誤差較小。
二、建筑工程竣工結(jié)算
1.建筑工程竣工計算的主要內(nèi)容
按《規(guī)范》第16.5.1規(guī)定:工程竣工驗收報告完成后,承包人應(yīng)立即在規(guī)定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報告的完成的結(jié)算資料。一般情況下,工程竣工結(jié)算款的編制內(nèi)容應(yīng)該包括工程預(yù)算定額,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),工程量清單,價格調(diào)整資料,以及工程變更依據(jù)和其他辦理工程竣工所必需的文件。在盡心竣工工程量審核時,由于其審核難度較大,在進(jìn)行工程量審核時需要注意,審核工程量需要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)囟~和工程量清單計價規(guī)范,同時需要注意對工程量重復(fù)的重點(diǎn)審核。對材料價格的審核需要注意的是建筑市場的材料多種多樣且變化較大,規(guī)格,質(zhì)量等都存在較大差異,使得工程竣工結(jié)算的審核存在很大的難度。因此,對不同建設(shè)周期和不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程的竣工結(jié)算材料價款的審核需要采取不同的審核辦法,一般而言,對于工程建設(shè)周期較長的項目,要根據(jù)合同對開工,竣工時間的確定,對其進(jìn)行分段材料價格調(diào)整,對于其他的工程,可經(jīng)雙方協(xié)商之后確定材料價格。
2.對工程結(jié)算款進(jìn)行有效控制的方法
對工程結(jié)算款的有效控制應(yīng)該包括從項目決策到項目建設(shè)完成的全過程進(jìn)行有效的控制,具體可以表現(xiàn)為以下幾個幾種控制方法:
(1)工程招投標(biāo)階段利用有效的招投標(biāo)競爭方式,成為了近幾年來控制工程結(jié)算款的重要方法。通過項目招投標(biāo),可以選擇責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)水平高,施工技術(shù)水平,管理效率高的施工單位,這樣就可以為建筑工程的造價控制提供前提保證。
(2)采取切實(shí)有效的管理方法現(xiàn)階段,對工程項目的管理采用的最多的管理方法就是全壽命管理,通過全壽命管理,對項目從決策到工程施工到工程竣工使用的整個過程進(jìn)行切實(shí)有效的管理,尤其是對工程決算階段的工程造價進(jìn)行重點(diǎn)控制,在保證控制結(jié)果準(zhǔn)確性的同時選擇最優(yōu)的工程施工方案,以此控制竣工階段的工程結(jié)算。另外還要控制設(shè)計階段的工程造價,設(shè)計人員應(yīng)該選擇最優(yōu)的工藝,技術(shù),采取有效的措施提高工作人員的工作熱情,有效控制工程及結(jié)算結(jié)果。
三、結(jié)論
不論是建筑工程預(yù)算款還是結(jié)算款的審核都對工程造價的控制具有重要作用。控制工程預(yù)算和結(jié)算的方法很多,其中最主要的就是對其進(jìn)行有效的審核。審核是一項技術(shù)性以及經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的工作,同時也需要審核人員有足夠的細(xì)心和耐心,因此審核人員也需要不斷提升自身能力,確保審核的準(zhǔn)確性。
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