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PPP項(xiàng)目兩評(píng)流于形式的原因(四):咨詢機(jī)構(gòu)和專家缺乏專業(yè)性與獨(dú)立性

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咨詢機(jī)構(gòu)和專家缺乏專業(yè)性與獨(dú)立性

PPP項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)

“兩評(píng)”各有一套較為復(fù)雜的評(píng)價(jià)體系,地方政府通常需要借助咨詢機(jī)構(gòu)開展。但目前PPP咨詢市場良莠不齊,一些咨詢機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)性和獨(dú)立性,主要表現(xiàn)為:一是咨詢機(jī)構(gòu)人員專業(yè)能力有限,對(duì)“兩評(píng)”方法掌握不到位;二是部分咨詢機(jī)構(gòu)不愿費(fèi)時(shí)費(fèi)力認(rèn)真評(píng)價(jià),更不愿搜集和積累數(shù)據(jù),將“兩評(píng)”當(dāng)做“命題作文”,順應(yīng)地方官員的意圖。此外,每個(gè)PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)都要求組成專家組進(jìn)行打分,但真正能夠?qū)τ赑PP物有所值的指標(biāo)體系有深刻理解的專家很少,這也制約著物有所值評(píng)價(jià)的開展。

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