各省、自治區(qū)、直轄市造價(jià)管理協(xié)會(huì)及中價(jià)協(xié)各專業(yè)委員會(huì)：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》（中辦發(fā)〔2015〕60號(hào)）以及最高人民法院《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見》（法發(fā)〔2016〕14號(hào)）等文件精神，更好的開展工程造價(jià)糾紛調(diào)解工作，我協(xié)會(huì)組織專家編寫了工程造價(jià)糾紛調(diào)解制度文件，現(xiàn)予以印發(fā)。

附件：

中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心管理辦法（試行）

中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心調(diào)解規(guī)則（試行）

中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心調(diào)解員聘任和管理辦法（試行）

中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心調(diào)解員守則（試行）

中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解收費(fèi)管理辦法（試行）

中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

2019年3月22日

附件2：

中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心調(diào)解規(guī)則（試行）

第一章  總  則

第一條  為鼓勵(lì)當(dāng)事人利用調(diào)解方式解決糾紛，充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解在多元化解決建設(shè)工程造價(jià)糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)糾紛的調(diào)解行為，公平、公正、高效地解決爭議，制定本規(guī)則。

第二條 國內(nèi)外平等主體的自然人、法人或其他組織之間因建設(shè)工程及建設(shè)工程相關(guān)的合同履行中發(fā)生的造價(jià)及財(cái)產(chǎn)性權(quán)益相關(guān)的糾紛，均可提交中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心（以下稱為“調(diào)解中心”）調(diào)解。

第三條  建設(shè)工程造價(jià)糾紛調(diào)解遵循平等自愿、誠實(shí)守信、互諒互讓、高效便捷的原則。

調(diào)解員應(yīng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，分析當(dāng)事人提供的資料，客觀聽取各方當(dāng)事人意見，按照調(diào)解規(guī)則，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行調(diào)解，促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議或調(diào)解協(xié)議。

第四條  調(diào)解中心接受當(dāng)事人申請調(diào)解；亦可接受人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、其他調(diào)解組織的委派、委托調(diào)解。

第五條  經(jīng)當(dāng)事人共同申請，調(diào)解中心可決定與其他爭議解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解；亦可接受人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)及其他調(diào)解組織邀請，對(duì)爭議事項(xiàng)進(jìn)行訴（裁）前調(diào)解或聯(lián)合調(diào)解。

第六條  當(dāng)事人可以委托代理人參加調(diào)解，不限定調(diào)解代理人人數(shù)。

代理人的授權(quán)委托書必須由委托人簽名或者蓋章，并應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更權(quán)利主張，簽署調(diào)解協(xié)議，申請司法機(jī)關(guān)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的，須在授權(quán)委托書中載明。

第七條  調(diào)解案件的工作語言為中文。當(dāng)事人約定使用其他調(diào)解語言或者提出其他語種要求的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

第八條 除當(dāng)事人另有約定外，調(diào)解不公開進(jìn)行。

調(diào)解員、當(dāng)事人及其代理人、證人、專家、調(diào)解中心工作人員以及其他參加調(diào)解過程的人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)則，不得對(duì)外透露調(diào)解有關(guān)事項(xiàng)；法律法規(guī)另有規(guī)定或者雙方當(dāng)事人同意的除外。

經(jīng)當(dāng)事人本人同意，調(diào)解員可將其單獨(dú)單方所作陳述內(nèi)容告知其他當(dāng)事人，并聽取其他當(dāng)事人的解釋說明。

第九條 調(diào)解中心設(shè)置調(diào)解員名冊。

第十條 調(diào)解在調(diào)解中心所在地或相應(yīng)調(diào)解室進(jìn)行。當(dāng)事人另有約定或者調(diào)解中心建議且當(dāng)經(jīng)事人一致同意的，調(diào)解也可在其他地點(diǎn)進(jìn)行，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二章  調(diào)解程序

第十一條 當(dāng)事人向調(diào)解中心書面申請調(diào)解，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）調(diào)解申請書；

（二）相關(guān)證據(jù)材料；

（三）身份證明材料；

（四）委托代理人參與調(diào)解的，須提交書面授權(quán)委托文件。

調(diào)解申請書應(yīng)載明各方當(dāng)事人姓名或者名稱、住所、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵件以及其他便捷的聯(lián)系方式，調(diào)解請求及事實(shí)理由等事項(xiàng)，并由當(dāng)事人簽字或者蓋章。

第十二條  調(diào)解中心根據(jù)當(dāng)事人一方或者各方申請受理調(diào)解。

當(dāng)事人之間已訂立調(diào)解協(xié)議或在合同及其他協(xié)議中約定調(diào)解條款的，調(diào)解中心可根據(jù)相關(guān)約定受理一方提出的調(diào)解申請。

當(dāng)事人之間無任何調(diào)解協(xié)議或者調(diào)解條款的，調(diào)解中心收到一方當(dāng)事人調(diào)解申請的，征得其他當(dāng)事人同意后方予受理。

第十三條  調(diào)解中心應(yīng)自收到當(dāng)事人調(diào)解申請之日起七日內(nèi)，向各方當(dāng)事人發(fā)送預(yù)受理通知書及調(diào)解規(guī)則、調(diào)解員名冊以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條  當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)自收到預(yù)受理通知書之日起七日內(nèi)，向調(diào)解中心提交下列材料：

（一）對(duì)調(diào)解請求的書面意見；

（二）相關(guān)證據(jù)材料；

（三）身份證明文件；

（四）委托代理人參與調(diào)解的，應(yīng)提交書面授權(quán)委托文件。

調(diào)解中心對(duì)當(dāng)事人提交的上述書面材料進(jìn)行審查，在七日內(nèi)做出受理決定并通知當(dāng)事人。

調(diào)解工作結(jié)束前，當(dāng)事人可以向調(diào)解中心補(bǔ)充提交新的證據(jù)材料。

第十五條  當(dāng)事人增加調(diào)解事項(xiàng)，或者當(dāng)事人同意在本調(diào)解案件中增加當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定提供相關(guān)材料，并按照調(diào)解中心規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就增加的調(diào)解事項(xiàng)補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用。

第十六條 當(dāng)事人未聲明其提供的材料僅供調(diào)解員查閱的，應(yīng)當(dāng)提交材料一式兩份。當(dāng)事人為二人以上（含二人）或者調(diào)解員為二人以上的（含二人），增加提交相應(yīng)份數(shù)。

當(dāng)事人書面聲明其提供的材料僅供調(diào)解員查閱的，應(yīng)當(dāng)提交一式一份材料。調(diào)解員為二人以上的（含二人），增加提交相應(yīng)份數(shù)。

第十七條 調(diào)解程序開始前，各方當(dāng)事人已達(dá)成將相關(guān)爭議提交調(diào)解中心的協(xié)議或者調(diào)解條款的，申請人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)提交書面意見，不影響調(diào)解程序進(jìn)行。

如各方當(dāng)事人在調(diào)解程序開始前，未達(dá)成將相關(guān)爭議提交調(diào)解中心的協(xié)議或者調(diào)解條款的，或申請人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)明確表示接受調(diào)解的，視為拒絕調(diào)解；雙方申請人在期限屆滿后方表示接受調(diào)解的，由調(diào)解中心決定調(diào)解程序是否繼續(xù)。申請人未在本調(diào)解規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)提交書面意見，但仍按本調(diào)解規(guī)則參與調(diào)解活動(dòng)的，視為接受調(diào)解，調(diào)解程序繼續(xù)進(jìn)行。

第十八條 調(diào)解中心發(fā)送的各項(xiàng)通知及書面文件，可以采用郵寄、傳真、電子郵件、短信、微信、電話等方式送達(dá)。

第三章 調(diào)解費(fèi)

第十九條 調(diào)解中心自行受理調(diào)解糾紛的，按照調(diào)解中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取調(diào)解費(fèi)用。人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)等委派調(diào)解中心調(diào)解糾紛的，以委派單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

第二十條  當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)自收到調(diào)解中心發(fā)送的預(yù)受理通知之日起十日內(nèi)，按照調(diào)解中心規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交調(diào)解費(fèi)。

當(dāng)事人對(duì)調(diào)解相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)比例有約定的，按其約定承擔(dān)；無約定的，由各方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān)；協(xié)商不成的，調(diào)解員根據(jù)案情和調(diào)解結(jié)果，確定當(dāng)事人承擔(dān)具體比例。

當(dāng)事人未按期繳納調(diào)解費(fèi)，視為不同意調(diào)解，調(diào)解中心退還有關(guān)資料。

第二十一條  調(diào)解中心對(duì)工程造價(jià)糾紛原則上不進(jìn)行工程造價(jià)鑒定，調(diào)解過程中確實(shí)必須發(fā)生的鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)以及其他第三方收取的費(fèi)用，當(dāng)事人有約定的，按其約定承擔(dān)；無約定的，由當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān)；協(xié)商不成的，由申請鑒定、勘驗(yàn)、評(píng)審等事項(xiàng)的當(dāng)事人預(yù)交。

當(dāng)事人不交納鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用的，視為不要求進(jìn)行前述工作，調(diào)解工作可繼續(xù)進(jìn)行。

第四章   調(diào)解員組成

第二十二條  除非當(dāng)事人另有約定或調(diào)解中心另有規(guī)定外，調(diào)解由一名調(diào)解員進(jìn)行。調(diào)解中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加調(diào)解員的，可向當(dāng)事人提出建議，并經(jīng)當(dāng)事人同意后增加。

爭議金額超過人民幣3000萬元的建設(shè)工程造價(jià)糾紛，調(diào)解員人數(shù)原則上不得少于三人。

第二十三條 當(dāng)事人可自行從調(diào)解員名冊中選擇調(diào)解員；也可設(shè)定調(diào)解員選擇條件，委托調(diào)解中心選擇。對(duì)國有資金為主的建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)事人必須在調(diào)解員名冊中選擇調(diào)解員；調(diào)解中心還可以邀請負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政、審計(jì)等人員參與調(diào)解。

當(dāng)事人自收到調(diào)解通知之日起十日內(nèi)未選定調(diào)解員，或各方當(dāng)事人自收到調(diào)解通知之日起十日內(nèi)未能共同選定一名調(diào)解員的，由調(diào)解中心指定一名或者數(shù)名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

當(dāng)事人要求多名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解的，除在調(diào)解員名冊中選定調(diào)解員外，也可從其他調(diào)解組織選擇調(diào)解員。由多名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解的，應(yīng)至少有一名調(diào)解中心調(diào)解員參與調(diào)解。

當(dāng)事人從其他調(diào)解組織選定調(diào)解員的，應(yīng)書面告知調(diào)解中心其所選調(diào)解員的聯(lián)系方式。

第二十四條  各方當(dāng)事人自收到調(diào)解通知之日起十日內(nèi)，未選定或未委托調(diào)解中心選定調(diào)解員，且拒絕接受調(diào)解中心指定調(diào)解員的，視為當(dāng)事人拒絕調(diào)解；但本調(diào)解規(guī)則另有規(guī)定的除外。

第二十五條  調(diào)解員接受選定或者指定的，應(yīng)保證其獨(dú)立、公正地履行調(diào)解員的職責(zé)，并披露可能影響其在該案中擔(dān)任調(diào)解員的獨(dú)立性、公正性的相關(guān)情形。

第二十六條  發(fā)生下列情形之一的，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)退出案件調(diào)解：

（一）調(diào)解員因自身原因無法繼續(xù)履行調(diào)解員職責(zé)的；

（二）調(diào)解員與案件有利害關(guān)系或未按本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行披露的；

（三）當(dāng)事人申請更換調(diào)解員且經(jīng)調(diào)解中心同意的。

第二十七條  調(diào)解員退出調(diào)解后，調(diào)解中心應(yīng)及時(shí)通知各方當(dāng)事人。各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到重新選定調(diào)解員通知之日起十日內(nèi)，按照本規(guī)則規(guī)定重新選定調(diào)解員，或由調(diào)解中心重新選定調(diào)解員。各方當(dāng)事人自收到重新選定調(diào)解員通知之日起十日內(nèi)，未重新選定或委托調(diào)解中心重新選定調(diào)解員，且拒絕調(diào)解中心重新指定的調(diào)解員或者要求再次更換調(diào)解員的，視為當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解。

第二十八條 調(diào)解員確定后，調(diào)解中心應(yīng)將申請人提交的調(diào)解申請書、被申請人提交的對(duì)調(diào)解請求的書面意見以及各方當(dāng)事人提交的相關(guān)材料，及時(shí)轉(zhuǎn)送給調(diào)解員。

調(diào)解員應(yīng)在收到前述材料之日起十四日內(nèi)，組織各方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。

第五章  調(diào)解方式

第二十九條  調(diào)解開始前，調(diào)解員應(yīng)對(duì)雙方或一方申請人提供的調(diào)解申請書、以及各方當(dāng)事人提交的相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行研究分析，了解產(chǎn)生糾紛的原因和各方當(dāng)事人的意見和理由，查詢與糾紛事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，為調(diào)解做好資料準(zhǔn)備工作。

調(diào)解過程中，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公平、公正地對(duì)待各方當(dāng)事人，充分聽取各方當(dāng)事人的意見，充分了解糾紛緣由、各方主張，研究各方提供的材料，按照公平、公正原則，促成各方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第三十條  在充分考慮案情、當(dāng)事人意愿以及便利性等因素的情況下，調(diào)解員可以采取其認(rèn)為合適的方式進(jìn)行調(diào)解，包括但不限于：

（一）調(diào)解可以同時(shí)在雙方當(dāng)事人之間進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行；

（二）調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)由調(diào)解員征得當(dāng)事人同意后確定；

（三）調(diào)解員可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人參考，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員提出的方案可以接受、不接受或者提出修正意見；

（四）調(diào)解員可以建議當(dāng)事人補(bǔ)充提交材料或者書面意見；

（五）調(diào)解員可以建議當(dāng)事人提出書面或者口頭解決爭議方案；

（六）調(diào)解員可以向當(dāng)事人提出解決爭議的建議或者意見；

（七）調(diào)解員經(jīng)當(dāng)事人同意或委派方的要求，可以向當(dāng)事人提出糾紛案件中無爭議部分的先行處理建議或意見，有爭議部分的各方觀點(diǎn)與意見，便于仲裁或訴訟解決；

（八）其他有利于當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的方式。

第三十一條  在調(diào)解員的主持下，調(diào)解一般按照以下流程進(jìn)行：

（一）一方申請人發(fā)言，提出主張；

（二）另一方申請人發(fā)言，提出意見；

（三）調(diào)解員了解情況，就證據(jù)材料詢問當(dāng)事人有關(guān)情況；

（四）調(diào)解員總結(jié)雙方觀點(diǎn)，征詢雙方意見，并提出調(diào)解意見；

（五）填寫《調(diào)解記錄》，當(dāng)事人、調(diào)解員簽字確認(rèn)。

第三十二條  調(diào)解員不得有下列行為：

（一）強(qiáng)迫調(diào)解；

（二）違法調(diào)解；

（三）接受當(dāng)事人請托或收受財(cái)物；

（四）泄露調(diào)解過程中的相關(guān)情況或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容；

（五）其他違反調(diào)解員職業(yè)道德的行為。

當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)調(diào)解員有上述行為的，可以向調(diào)解中心投訴。經(jīng)查屬實(shí)的，調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)予以糾正，并對(duì)被投訴的調(diào)解員作出警告、通報(bào)、除名等相應(yīng)處理。

第三十三條  當(dāng)事人應(yīng)對(duì)所提供證據(jù)材料的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)。當(dāng)事人提供的資料，若其他任一方當(dāng)事人對(duì)該材料有異議，并提供相反證據(jù)的，調(diào)解員可以不將其作為調(diào)解依據(jù)。

第三十四條  當(dāng)事人提供的資料不足的，調(diào)解員可以向當(dāng)事人發(fā)出《資料補(bǔ)充表》，要求當(dāng)事人進(jìn)一步提供相關(guān)補(bǔ)充資料。提供補(bǔ)充資料的時(shí)間不計(jì)入調(diào)解期限。

當(dāng)事人無法對(duì)其主張的事實(shí)、請求提供證據(jù)材料，但其他當(dāng)事人對(duì)此認(rèn)可或者無異議的，調(diào)解員可以將其記入《調(diào)解記錄》，經(jīng)當(dāng)事人簽字或者蓋章確認(rèn)后作為調(diào)解依據(jù)。

第三十五條建設(shè)工程糾紛事項(xiàng)涉及到工程實(shí)際完成項(xiàng)目、工作內(nèi)容、施工工藝和施工做法，并且沒有相關(guān)書面材料時(shí)，當(dāng)事人可以共同提交《現(xiàn)場勘驗(yàn)申請表》，由調(diào)解員組織現(xiàn)場勘驗(yàn)。《現(xiàn)場勘驗(yàn)申請表》中應(yīng)包含勘驗(yàn)時(shí)間、勘驗(yàn)地點(diǎn)、勘驗(yàn)行程安排、勘驗(yàn)內(nèi)容以及參加勘驗(yàn)的人員名單等。

現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)束后，調(diào)解員應(yīng)組織填寫《現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄表》，記錄勘驗(yàn)結(jié)果，由各方當(dāng)事人和調(diào)解員共同簽字認(rèn)可。

第三十六條  調(diào)解員在調(diào)解過程中原則上只負(fù)責(zé)對(duì)糾紛案件給出解決問題的原則性意見，不負(fù)責(zé)具體工程價(jià)款的計(jì)算和組價(jià)。

當(dāng)事人在工程計(jì)量、單價(jià)方面有爭議，且不能按照調(diào)解員提出的定性鑒定意見或者計(jì)價(jià)原則達(dá)成一致的，可以共同委托調(diào)解中心進(jìn)行輔助性工程價(jià)款計(jì)算，由此產(chǎn)生的其他費(fèi)用，由當(dāng)事人另行承擔(dān)。

第三十七條  當(dāng)事人可以約定調(diào)解期限。經(jīng)當(dāng)事人同意后，調(diào)解員也可以確定必要的調(diào)解期限。

當(dāng)事人未約定且調(diào)解員亦未確定調(diào)解期限的，調(diào)解員應(yīng)自接受選定或者指定后的三十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解，因資料不齊等原因或當(dāng)事人同意延期的除外。

第三十八條 一次調(diào)解不能促成當(dāng)事人形成調(diào)解協(xié)議的，可以根據(jù)當(dāng)事人意愿，再次進(jìn)行調(diào)解。

第六章  調(diào)解終止與效力

第三十九條  經(jīng)調(diào)解，當(dāng)事人就全部事項(xiàng)或者部分事項(xiàng)達(dá)成一致意見的，調(diào)解員應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人就達(dá)成一致意見的事項(xiàng)簽訂《調(diào)解協(xié)議書》；當(dāng)事人認(rèn)為無需制作《調(diào)解協(xié)議書》的，也可以采用口頭協(xié)議方式，由調(diào)解員將達(dá)成一致意見的事項(xiàng)記入《調(diào)解記錄》。

《調(diào)解協(xié)議書》經(jīng)各方當(dāng)事人及調(diào)解員簽字，并加蓋公章后，由調(diào)解中心送達(dá)各方當(dāng)事人?！墩{(diào)解協(xié)議書》的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于：

（一）申請人的糾紛調(diào)解申請事項(xiàng)和各方當(dāng)事人的主張；

（二）調(diào)解意見以及所依據(jù)的事實(shí)及理由；

（三）調(diào)解時(shí)間、調(diào)解地點(diǎn)以及參與調(diào)解的人員；

（四）協(xié)議的權(quán)利義務(wù)，履行方式、期限，違約責(zé)任等；

（五）《調(diào)解協(xié)議書》的簽訂日期。

經(jīng)各方當(dāng)事人同意后，調(diào)解協(xié)議書可不寫入各方當(dāng)事人的主張以及依據(jù)的事實(shí)及理由。

第四十條  出現(xiàn)下列情況之一的，調(diào)解程序終止：

（一）當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議或者由調(diào)解員主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

（二）一方當(dāng)事人聲明終止調(diào)解程序的。但當(dāng)事人為多方時(shí)，一方退出調(diào)解程序，不影響其他各方繼續(xù)調(diào)解，該后續(xù)調(diào)解活動(dòng)不得損害退出方的權(quán)益；

（三）當(dāng)事人以實(shí)際行為拒絕調(diào)解或者放棄調(diào)解的；

（四）調(diào)解員認(rèn)為已無調(diào)解成功可能，書面聲明終止調(diào)解程序的；

（五）調(diào)解期限屆滿尚未調(diào)解成功，當(dāng)事人不同意延期的；

（六）其他導(dǎo)致調(diào)解無法繼續(xù)進(jìn)行的情形。

第四十一條 當(dāng)事人提供的資料不足，且現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)果無法佐證，致使調(diào)解員無法對(duì)糾紛事項(xiàng)作出確定性調(diào)解意見時(shí)，調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解并書面告知當(dāng)事人。

調(diào)解中心根據(jù)前款終止調(diào)解后，可以根據(jù)調(diào)解進(jìn)程，將部分調(diào)解費(fèi)退還當(dāng)事人。

第四十二條  調(diào)解結(jié)束前，調(diào)解員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在虛假調(diào)解可能的，應(yīng)當(dāng)中止調(diào)解，并向調(diào)解中心報(bào)告。調(diào)解中心接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。

調(diào)解結(jié)束后，調(diào)解中心發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在調(diào)解過程中提供虛假資料，誤導(dǎo)調(diào)解員給出錯(cuò)誤的調(diào)解意見并基于該意見促使各方當(dāng)事人達(dá)成《調(diào)解協(xié)議書》的，調(diào)解中心有權(quán)撤銷已經(jīng)作出的《調(diào)解協(xié)議書》并依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，對(duì)方當(dāng)事人知曉事實(shí)后明確表示認(rèn)可《調(diào)解協(xié)議書》的除外。

第四十三條 經(jīng)調(diào)解后達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，經(jīng)各方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字或者蓋章后，具有民事合同性質(zhì)，對(duì)各方當(dāng)事人具有約束力。

第四十四條 《調(diào)解協(xié)議書》生效后，當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。

人民法院確認(rèn)《調(diào)解協(xié)議書》有效的，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未完全履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條 當(dāng)事人可以將已達(dá)成的具有合同效力和以金錢或者有價(jià)證券為給付內(nèi)容的《調(diào)解協(xié)議書》，依法向有管轄權(quán)的人民法院申請支付令。

當(dāng)事人可依照《中華人民共和國公證法》規(guī)定，就達(dá)成的具有給付內(nèi)容的《調(diào)解協(xié)議書》，申請公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。債務(wù)人拒絕履行或者未完全履行具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書的，債權(quán)人可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十六條  調(diào)解程序結(jié)束后，調(diào)解中心應(yīng)由專人負(fù)責(zé)完成調(diào)解工作資料的歸檔工作。歸檔內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人提交調(diào)解申請書和書面意見；

（二）各方當(dāng)事人提交的證據(jù)材料；

（三）第三方就調(diào)解事項(xiàng)作出的有關(guān)結(jié)論、報(bào)告等；

（四）調(diào)解中心就調(diào)解事項(xiàng)作出的通知、決定等程序性資料；

（五）《調(diào)解記錄》和《調(diào)解協(xié)議書》；

（六）其他需要?dú)w檔的材料。

第七章  訴調(diào)對(duì)接的特別規(guī)定

第四十七條 當(dāng)事人起訴至人民法院的民商事糾紛案件或向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁的案件，經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)訴（裁）前委派、訴（裁）中委托調(diào)解中心調(diào)解解決的，適用本章特別規(guī)定。

第四十八條 人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)委派調(diào)解中心調(diào)解的糾紛案件，調(diào)解中心應(yīng)予受理。

第四十九條  調(diào)解中心接到人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)委派調(diào)解的通知后，應(yīng)當(dāng)從委派人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)接收調(diào)解所需的案件材料。

第五十條 調(diào)解中心接受人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)委派的調(diào)解案件后，應(yīng)及時(shí)向各方當(dāng)事人送達(dá)或告知下列事項(xiàng)：

（一）調(diào)解案件受理通知；

（二）調(diào)解中心調(diào)解規(guī)則；

（三）調(diào)解中心調(diào)解員名冊。

第五十一條  各方當(dāng)事人應(yīng)在收到《調(diào)解案件受理通知書》之日起十日內(nèi)，根據(jù)本規(guī)則規(guī)定確定調(diào)解員，或由調(diào)解中心直接指定調(diào)解員。

第五十二條 經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，調(diào)解中心按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)制作《調(diào)解成功通知函》，并附調(diào)解協(xié)議一并送交委委派單位。

經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人未達(dá)成一致意見的案件，調(diào)解中心按照相關(guān)規(guī)定制作《調(diào)解未果結(jié)案報(bào)告》附案件情況說明，一并送交委派單位。

第八章  附  則

第五十三條  不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，任何一方當(dāng)事人均不得在之后的訴訟、仲裁或者其他任何司法程序中，援引對(duì)方當(dāng)事人或者調(diào)解員在調(diào)解過程中的任何陳述、意見、觀點(diǎn)或者建議，作為其訴訟請求、仲裁請求、答辯或者反訴、反請求的依據(jù)。

當(dāng)事人不得要求調(diào)解員在上述程序中作為證人作證。

第五十四條  除非當(dāng)事人另有約定或者經(jīng)各方當(dāng)事人一致同意外，參與爭議調(diào)解的調(diào)解員，不得就該爭議事項(xiàng)在之后的訴訟、仲裁或者其他任何程序中擔(dān)任案件審理人員或者作為一方當(dāng)事人的代理人。

第五十五條 調(diào)解協(xié)議以日計(jì)算期間的，期間開始之日不計(jì)算在期間內(nèi)；期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

第五十六條 當(dāng)事人向調(diào)解中心申請通過專家評(píng)審的方式解決爭議的，參照本規(guī)則適用。

第五十七條 當(dāng)事人同意將爭議提交本中心調(diào)解的，適用本規(guī)則。當(dāng)事人就調(diào)解程序和調(diào)解適用的規(guī)則另有約定或一致同意排除或部分排除適用本調(diào)解規(guī)則的，從其約定，但該約定無法執(zhí)行或者與強(qiáng)制性法律規(guī)定相抵觸的除外。

第五十八條  本規(guī)則由調(diào)解中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

附件5：

中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

工程造價(jià)糾紛調(diào)解收費(fèi)管理辦法（試行）

第一條  為了明確中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范調(diào)解收費(fèi)行為，特制定本辦法。

第二條  中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心（以下簡稱調(diào)解中心）受理的調(diào)解案件，其調(diào)解的相關(guān)收費(fèi)適用本辦法。

第三條  調(diào)解中心收取的調(diào)解的相關(guān)費(fèi)用包括案件注冊費(fèi)、案件調(diào)解費(fèi)，用于支付調(diào)解員報(bào)酬和維持調(diào)解中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四條  案件注冊費(fèi)按照爭議金額交納。爭議金額在100萬元以下的，注冊費(fèi)為2000元；爭議金額在100萬元以上（含100萬元）的，注冊費(fèi)為4000元。

第五條  案件調(diào)解費(fèi)按照爭議金額分段計(jì)算交納。

當(dāng)事人自行申請的案件，爭議金額在100萬元以下的部分，調(diào)解費(fèi)為7000元；案件爭議金額在100萬元以上（含100萬元）的部分，參照人民法院訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)委派調(diào)解的案件，按照委派人民法院訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或仲裁機(jī)構(gòu)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

當(dāng)事人自行申請案件調(diào)解費(fèi)的計(jì)算方法參見本辦法附表。

第六條  當(dāng)事人自行申請糾紛調(diào)解的案件，調(diào)解不成功或當(dāng)事人申請終止調(diào)解程序的，由調(diào)解中心按照調(diào)解進(jìn)度決定退還相應(yīng)的調(diào)解費(fèi)，注冊費(fèi)不予退還。

人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、其他調(diào)解組織委托調(diào)解委派調(diào)解的案件，不收取注冊費(fèi)。案件調(diào)解不成的，不向當(dāng)事人收取調(diào)解費(fèi)。

第七條  調(diào)解費(fèi)以爭議金額為基數(shù)計(jì)算。爭議金額以當(dāng)事人調(diào)解申請書中的具體請求數(shù)額為準(zhǔn)；請求數(shù)額與實(shí)際爭議金額不一致的，以實(shí)際爭議金額為準(zhǔn)。

案件沒有爭議金額或調(diào)解時(shí)爭議金額未確定的，由調(diào)解中心根據(jù)案件的復(fù)雜程度、爭議所涉及權(quán)益的具體情況以及其他有關(guān)因素，綜合考慮決定收費(fèi)數(shù)額。

第八條  當(dāng)事人應(yīng)在收到調(diào)解中心發(fā)送的預(yù)受理通知之日起10日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納調(diào)解相關(guān)費(fèi)用。

第九條  當(dāng)事人需要聘請調(diào)解員以外的行業(yè)專家參與調(diào)解工作的，或者需委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)涉及工程造價(jià)定量問題進(jìn)行鑒定，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

調(diào)解員認(rèn)為確有必要到外地調(diào)查并經(jīng)當(dāng)事人同意的，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的差旅費(fèi)用。

第十條  調(diào)解應(yīng)在調(diào)解中心所在地或相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行。當(dāng)事人另有約定的，調(diào)解可在其約定的地點(diǎn)進(jìn)行，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

第十一條  調(diào)解中心的工作語言為中文。當(dāng)事人約定使用其他調(diào)解語言或者提出其他語種要求的，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

第十二條  當(dāng)事人對(duì)調(diào)解相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)比例有約定的，按其約定承擔(dān)；無約定的，由各方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān)；協(xié)商不成的，由調(diào)解員根據(jù)案情和調(diào)解結(jié)果，確定當(dāng)事人承擔(dān)具體比例。

第十三條  調(diào)解案件受理后，當(dāng)事人雙方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員前，當(dāng)事人一方或各方不同意繼續(xù)調(diào)解的，退還全部調(diào)解費(fèi)。

當(dāng)事人各方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員后，達(dá)成調(diào)解協(xié)議前，不同意繼續(xù)調(diào)解的，根據(jù)調(diào)解進(jìn)程退還調(diào)解費(fèi)用。

達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，不再退還調(diào)解費(fèi)。

第十四條  調(diào)解費(fèi)用的收取和支出，應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第十五條  調(diào)解中心收取案件費(fèi)應(yīng)當(dāng)以人民幣為單位進(jìn)行計(jì)算和收取。調(diào)解中心受理爭議標(biāo)的為外幣的案件，應(yīng)以該標(biāo)的額為基礎(chǔ)，按照調(diào)解中心書面通知當(dāng)事人交納案件費(fèi)當(dāng)日的匯率折算成人民幣后，計(jì)算應(yīng)交納的案件費(fèi)數(shù)額。

第十六條  當(dāng)事人向調(diào)解中心申請通過專家評(píng)審的方式解決爭議的，參照本辦法收取評(píng)審相關(guān)的費(fèi)用。

第十七條  本辦法由調(diào)解中心負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。