工程簽證、進度款、結(jié)算審核,這些要點一定要掌握!
一、工程簽證
(一)幾種應(yīng)不予簽證的現(xiàn)象(經(jīng)常出現(xiàn)而又容易忽略)
1.工程簽證的內(nèi)容應(yīng)盡量保證詳細,包括簽證的原因(含引用資料的編號)、位置、尺寸、數(shù)量、日期、所用材料、結(jié)算方式、結(jié)算單價等等,簽證單后必須附造成本次簽證的原始資料,如技術(shù)核定單、設(shè)計變更、業(yè)主聯(lián)系單等,否則不予簽證。
2.未經(jīng)設(shè)計及甲方人員書面同意,施工單位自行提高某些材料的用料要求,應(yīng)堅決不予簽證。
3.同一工程內(nèi)容重復(fù)簽證,此類簽證尤其體現(xiàn)在設(shè)計變更及技術(shù)核定單上,要切記只要能在竣工圖中體現(xiàn)出來的,一律不予簽證,要求按竣工圖結(jié)算。否則會造成竣工圖和簽證中重復(fù)計算。
4.凡定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項目,不須再另行簽證,如一些東西已包含在包干費、綜合費、其它費中,或已包含在定額或綜合單價中,但現(xiàn)場人員又另簽證此費。
(二)簽證過程中應(yīng)注意的問題
1.現(xiàn)場簽證日期與實際不符。好多問題,都是雙方口頭商定而不及時簽證,事后才突擊補辦簽證手續(xù),這就違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價都是有時間限制”的規(guī)定。有些施工單位故意把完成工程量的時間往后推,在簽證日期上做文章,以獲得不合理的利潤。
2.在辦理材料單價的簽證時,應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好,對于所簽證的材料單價應(yīng)注明是否包括采保費、運輸費且不必計算損耗,避免結(jié)算時重復(fù)計算,在簽證中要如實簽明材料的名稱、規(guī)格、廠家、單價、時間等。
3.分清直接費和只計稅項目。在施工過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些無法計算工程量或一些特殊的項目,往往以雙方商定的具體金額來簽證解決。簽證中要注明是直接費還是計稅不計費,因為直接費可以取費,而后者只能收取稅金。
(三)工程簽證時間控制
工程簽證原則上在相應(yīng)工程結(jié)束后7天內(nèi)完成,隱蔽工程的簽證原則上在下一道工序施工前完成。
二、工程進度款
(一)目前工程進度款結(jié)算方式主要有以下兩種
1.按月結(jié)算:施工單位按月申報工作量及價款,業(yè)主進行審核與支付。
2.分段結(jié)算:即按形象進度付款,按照工程形象進度,劃分不同階段支付工程進度款。
(二)支付進度款時
首先要求進度款所對應(yīng)的形象進度或工程量要由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方確認及對此部分通過驗收合格。
(三)工程進度款結(jié)算時
要如實反映現(xiàn)場實際完成的情況,嚴格扣除未施工項目及預(yù)付款、甲供材(按照預(yù)算含量)、水電費、質(zhì)保金、其他代扣代繳費用。
(四)對采用工程量清單計價的要注意
有些清單子目內(nèi)含有好幾個子項(工作內(nèi)容),這就會出現(xiàn)有部分子項已完成、部分子項沒有完成的現(xiàn)象,這就要求扣除此部分的價款或根據(jù)經(jīng)驗按比例支付,只能付少不能多,否則可能會造成超付的現(xiàn)象(這點很容易被忽略)。
(五)進度款審核的時間控制
如果合同沒有約定的話,要切記收到施工單位報告后14天內(nèi)未核實完工程量,從第15天起,施工單位報告的工程量即視為被確認,作為工程價款支付的依據(jù)。
三、工程結(jié)算審核
(一)收集、整理資料
包括施工合同、投標(biāo)文件、工程竣工圖、設(shè)計變更單、工程簽證、材料調(diào)價認價單及其它一些影響工程結(jié)算的資料(如工期、質(zhì)量、文明的確認資料)等。
(二)合同的模式
1.固定總價合同,如建廠項目的污水處理項目,這類合同為總價包死,除非設(shè)計變更及合同另有約定外,一律不予調(diào)整,結(jié)算價=合同價+變更+簽證。
2.固定單價合同,雙方在合同中約定了綜合單價和風(fēng)險范圍、風(fēng)險費用的計算方法,在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整,工程量按實結(jié)算。但如果結(jié)算工程量超過了合同清單內(nèi)工程量的一定幅度,則原合同綜合單價另需確定。
(三)計價模式
1.工料單價法,是指以分部分項工程量的單價為直接費。直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。間接費、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算。
2.綜合單價法,是指分部分項工程量的單價為全費用單價。
(四)一些容易忽視價款的扣除
1.變更增新需扣舊,例如:某辦公樓地下室防水材料發(fā)生變更,原設(shè)計為地下室外墻作瀝青油氈卷材防水,變更為柔性氯化聚乙稀橡塑共混防水卷材。該項變更的計算應(yīng)為:計取新材料的費用,扣減原來材料的費用。
2.超用甲供材價款的扣除,施工單位使用甲供材原則上必須提前上報計劃,經(jīng)監(jiān)理與業(yè)主審核后供貨,供貨量要嚴格控制,防止施工單位超用或挪用,在結(jié)算的時候,用甲供材實際供應(yīng)量比較相應(yīng)結(jié)算工程量,如甲供材量少于結(jié)算工程量,按照甲供材量確定結(jié)算工程量,如甲供材量超出結(jié)算工程量,則對超出部分進行扣款。
3.合同價及投標(biāo)價中措施費的扣除,合同價款的組成中會有若干措施費用,如果在施工過程中施工單位沒有出現(xiàn)其中的一些措施項目,此部分費用在結(jié)算時予以扣除。
4.現(xiàn)場安全文明措施費的扣除,其它項目費用中往往會約定現(xiàn)場安全文明施工措施費獲市級或省級文明工地獎勵費,但如果實際上項目沒有達到獎勵要求,則此部分費用需扣除。
5.其它費用的計算以是否符合雙方簽訂的工程合同或投標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容(如工期獎、搶工費、優(yōu)良獎等)計算。
(五)工程量審核
應(yīng)注意以下2點:
1.口徑必須一致。審核工程量時,應(yīng)注意審查施工單位列出的細目(工程細目所包括的工作內(nèi)容和范圍)與預(yù)算定額中的工程細目是否相一致,只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。
2.計量單位必須一致。審核工程量時,應(yīng)注意審查施工單位列出的計量單位,是否與預(yù)算定額中的計量單位相一致,只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。
(六)定額子目套用的審核
注意審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項工程特征是否一致,代換是否合理,有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。對于一個工程項目應(yīng)該套用哪一個子目,有時可能產(chǎn)生很大爭議,特別是對一些模棱兩可的子目單價,施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價。
在工程結(jié)算中,同類工程量套入基價高或基價低的定額子目的現(xiàn)象時有發(fā)生,審核時:
一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容;
二要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額中同類工程的子目套用的界限。
(七)取費及執(zhí)行文件的審核
取費標(biāo)準是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達的文件規(guī)定,各種計算方法和標(biāo)準都要進行認真審查,防止多支多付。應(yīng)注意以下7個方面:
1.費用定額與采用的預(yù)算定額相配套;
2.取費標(biāo)準的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符;
3.取費基數(shù)是否正確;
4.按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨立費中的費用,是否放在了定額直接費中取費計算;
5.有否不該收取的費率照收;
6.其他費用的計列是否有漏項;
7.結(jié)算中是否正確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費。
(八)工程竣工結(jié)算審核時間控制
1.500萬元以下從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天。
2.500萬元-2000萬元從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天。
3.2000萬元-5000萬元從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天。
4.5000萬元以上從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天。
5.建設(shè)項目竣工總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算審查確認后15天內(nèi)匯總,送業(yè)主后30天內(nèi)審查完成。
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