工程監(jiān)理行業(yè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)探索
自工程監(jiān)理制度實(shí)施至今,在工程施工監(jiān)理工作上都卓有成效,但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入,監(jiān)理行業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)遇到的問(wèn)題越發(fā)突出。2003年至今,政府主管部門(mén)出臺(tái)了一系列推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù)政策,在強(qiáng)制監(jiān)理范圍可能縮小和工程咨詢(xún)服務(wù)進(jìn)一步市場(chǎng)化的背景下,一批大型監(jiān)理企業(yè)在開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程中不斷探索進(jìn)取,并逐漸積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
1、工程項(xiàng)目管理服務(wù)的必要性
1.1宏觀層面的必要性
開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)是監(jiān)理企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇,也是世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)逐漸加速的發(fā)展潮流面前,做出的具有重大現(xiàn)實(shí)意義的重要決策。國(guó)際工程項(xiàng)目管理公司在提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)的過(guò)程中,把工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)管理。目前我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)很少具備提供全過(guò)程工程項(xiàng)目管理服務(wù)的能力,因此在同國(guó)外項(xiàng)目管理公司的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),必須注重提升監(jiān)理企業(yè)的投資管理能力、建設(shè)程序管理能力、設(shè)計(jì)管理能力與合同管理能力。在不少?lài)?guó)際招標(biāo)工程中,按貸款銀行的要求,項(xiàng)目業(yè)主不得不花高額酬金聘請(qǐng)國(guó)外的工程項(xiàng)目管理公司對(duì)國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位管理,因此,有必要培育一批具備全過(guò)程工程項(xiàng)目管理能力的企業(yè)。
1.2微觀層面的必要性
工程監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要。經(jīng)過(guò)26年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)形成了一支規(guī)??捎^的監(jiān)理隊(duì)伍,2014年監(jiān)理行業(yè)總體繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。截止到2014年末,我國(guó)共有工程監(jiān)理企業(yè)7279家,其中具備甲級(jí)資質(zhì)的有3058家,約占比42%,監(jiān)理企業(yè)承攬合同額約2435億元,監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員94萬(wàn)余人,各類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員20.19萬(wàn)人,其中注冊(cè)監(jiān)理工程師為13.74萬(wàn)人。然而,如此龐大的監(jiān)理隊(duì)伍中,專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平較高的企業(yè)卻很少,目前絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展的監(jiān)理業(yè)務(wù)集中在施工階段的質(zhì)量、安全控制,亦會(huì)涉及到進(jìn)度控制,發(fā)展過(guò)程中也遇到了一系列亟待解決的問(wèn)題:監(jiān)理業(yè)務(wù)收費(fèi)低、服務(wù)質(zhì)量低下、企業(yè)人員收入低下、高素質(zhì)人才不愿進(jìn)入這個(gè)行業(yè);這一系列問(wèn)題形成了一個(gè)循環(huán),并且態(tài)勢(shì)在不斷惡化,離推行監(jiān)理的初衷越走越偏、越走越遠(yuǎn);此外,監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù),尤其在一個(gè)項(xiàng)目上開(kāi)展項(xiàng)目管理-監(jiān)理一體化服務(wù)模式,這使得監(jiān)理單位和建設(shè)單位的溝通變得更加高效,監(jiān)理單位開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù),可以在設(shè)計(jì)階段介入,從而改變目前單純監(jiān)理業(yè)務(wù)的被動(dòng)局面,為建設(shè)工程項(xiàng)目創(chuàng)造更大價(jià)值,提高投資效益。
2、工程項(xiàng)目管理服務(wù)的對(duì)策建議
2.1推行工程項(xiàng)目管理合同示范文本
建議政府主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將制定《建設(shè)工程項(xiàng)目管理合同示范文本》列入工作計(jì)劃,通過(guò)調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,使其落地生根,這項(xiàng)工作對(duì)于工程項(xiàng)目管理服務(wù)的發(fā)展大有裨益。工程項(xiàng)目管理合同示范文本的制定,不僅可以減少項(xiàng)目參建方間的重復(fù)工作、推諉等現(xiàn)象,減少矛盾、明確各方責(zé)任,還能推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化,最終達(dá)到項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2.2提供個(gè)性化菜單式服務(wù)
由于不同的項(xiàng)目、不同的業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)的需求是不同的,業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多元化特征。因此,監(jiān)理企業(yè)在開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù)的過(guò)程中,需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,充分了解業(yè)主的需求,憑借自身的資源和實(shí)力,為業(yè)主提供有針對(duì)性的、個(gè)性化、多元化的工程項(xiàng)目管理服務(wù)
2.3淡化企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資質(zhì)
工程項(xiàng)目管理服務(wù)作為一種專(zhuān)業(yè)化服務(wù),依賴(lài)專(zhuān)業(yè)人員知識(shí)和技能而提供的智力型服務(wù),因此對(duì)工程項(xiàng)目管理人員的水平提出了相當(dāng)高的要求。我國(guó)現(xiàn)階段,基于建筑市場(chǎng)誠(chéng)信狀況正處于發(fā)展初期階段,建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格雙軌制進(jìn)行管理,并且市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以企業(yè)資質(zhì)為前提,個(gè)人執(zhí)業(yè)資格只能依附于企業(yè)資質(zhì),這種制度帶著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,其弊端是從業(yè)人員個(gè)人水平不同的人,都可以通過(guò)單位資質(zhì)進(jìn)入建筑市場(chǎng),最終影響到服務(wù)的質(zhì)量,也制約了高水平專(zhuān)業(yè)人員的能力發(fā)揮,這種體制上的弊端,阻礙了工程項(xiàng)目管理服務(wù)市場(chǎng)的培育進(jìn)程、限制了高水平工程項(xiàng)目管理服務(wù)的市場(chǎng)供給。
3、結(jié)語(yǔ)
針對(duì)我國(guó)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,各企業(yè)要依據(jù)自身情況實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于大型監(jiān)理企業(yè),需要在開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù)的實(shí)踐中積累更多的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)信息化手段形成自身的智庫(kù)。對(duì)監(jiān)理企業(yè)在開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù)實(shí)踐遇到的問(wèn)題、實(shí)踐的重點(diǎn)與難點(diǎn)及實(shí)踐中優(yōu)秀的做法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析歸納與總結(jié),對(duì)監(jiān)理企業(yè)提升工程項(xiàng)目管理服務(wù)提出相應(yīng)對(duì)策建議,創(chuàng)造出雙贏的監(jiān)理效果。
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