采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):從法律劃分的類別角度來(lái)看采購(gòu)法和招投標(biāo)法
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從法律劃分的類別角度來(lái)看采購(gòu)法和招投標(biāo)法誰(shuí)“大”誰(shuí)“小”
《政府采購(gòu)法》屬于實(shí)體法,《招標(biāo)投標(biāo)法》屬于程序法,實(shí)體法處于主導(dǎo)地位,程序法處于幫助實(shí)現(xiàn)實(shí)體法的地位,但程序法亦有其相對(duì)獨(dú)立性。在處理兩法的關(guān)系時(shí),應(yīng)按“后法優(yōu)于前法”“特別法優(yōu)于一般法”的法律適用原則,當(dāng)政府采購(gòu)法的規(guī)定與招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定不一致,或者政府采購(gòu)法另有特別規(guī)定時(shí),應(yīng)遵行政府采購(gòu)法。由此可看,所以《招標(biāo)投標(biāo)法》“小”,《政府采購(gòu)法》“大”。
《政府采購(gòu)法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》有交叉,內(nèi)容也有不一致的地方,但又不矛盾。政府采購(gòu)制度與招標(biāo)投標(biāo)制度有深度的聯(lián)系,但又不完全等同。所以兩部法律及配套的實(shí)施條例是不分大小,也是難分仲伯的。在日后的工作和學(xué)習(xí)中,也會(huì)經(jīng)常翻閱兩部法律及配套實(shí)施條例,也只有將理論真正結(jié)合于實(shí)際操作中,在從實(shí)際工作中反查法律法規(guī)制度文件,才能更加深對(duì)兩部法律的理解和認(rèn)識(shí)。
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