安全控制水土保持工程監(jiān)理
1、監(jiān)理安全控制特點(diǎn)
(1)防治措施多樣
安全要求差異大,導(dǎo)致安全控制難度大。水土保持防治措施類型多樣,既有工程措施、植物措施又有臨時(shí)防護(hù)措施等,各種措施的施工區(qū)域不同,地形差異較大,影響安全的因素不同,就增加了監(jiān)理安全控制的難度。
(2)水土保持工程點(diǎn)多線長面廣
導(dǎo)致安全控制難度大。監(jiān)理安全控制一般以巡視為主,而水土保持生態(tài)工程涉及的地域廣闊,監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作時(shí)很難達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的安全檢查頻次。
(3)施工設(shè)備缺陷多
施工環(huán)境復(fù)雜多變,導(dǎo)致安全控制難度大。水土保持工程規(guī)模小,其施工設(shè)備、裝置的技術(shù)性能低。如施工機(jī)械強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、物理或化學(xué)性能達(dá)不到要求,這些都增加了監(jiān)理安全控制的難度。另外,由于工程規(guī)模小,其作業(yè)場地往往不大,致使交通道路窄陡或機(jī)械設(shè)備擁擠等,這也容易誘發(fā)安全事故;水保工程一般處于交通不便、道路崎嶇等地段,暴雨洪水對(duì)工程施工造成的安全威脅也較大。
(4)水土保持工程存在安全滯后性
增加了監(jiān)理安全控制的難度。對(duì)于以防治水蝕和因水蝕引起的重力侵蝕為主的水土保持工程,其安全性往往需經(jīng)過洪水的檢驗(yàn)才能確定,如淤地壩工程、攔渣工程等。這些工程建成后,受降雨影響,有缺陷也無法很快顯現(xiàn)出來,這就表現(xiàn)出水土保持工程安全隱患顯現(xiàn)的滯后性。水土保持工程安全滯后性的存在,容易造成參建各方對(duì)工程安全性的認(rèn)識(shí)不足,也增加了監(jiān)理安全控制的難度,這一點(diǎn)必須在工程建設(shè)過程中引起足夠的重視。
2、監(jiān)理安全控制措施
(1)施工前,檢查安全方案的落實(shí)
施工單位在施工組織設(shè)計(jì)文件中應(yīng)有安全措施布設(shè)的周密計(jì)劃,但往往因工期緊張、經(jīng)費(fèi)不足等而導(dǎo)致這些安全措施得不到落實(shí)。因此,監(jiān)理工程師必須在施工前到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查,檢查時(shí)要比較施工平面布置、安全措施計(jì)劃和安全技術(shù)狀況等,提出問題并督促落實(shí)。
(2)施工中的安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)施工過程中不安全行為和狀態(tài)的重要途徑,其形式主要有如下3種:
①一般性檢查,主要是為掌握整個(gè)項(xiàng)目施工安全管理情況與技術(shù)狀況,完善安全控制計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)問題,并提出整改和預(yù)防措施而開展的檢查。
②專業(yè)性檢查,如對(duì)供電、易燃、易爆品進(jìn)行的專項(xiàng)檢查等。
③季節(jié)性檢查,如汛期檢查等。無針對(duì)性防汛方案的,監(jiān)理工程師可采取一票否決,這是切斷汛期安全隱患源切實(shí)可行的做法。檢查的內(nèi)容主要有:
①查思想。檢查施工人員是否樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想,對(duì)安全施工是否有足夠認(rèn)識(shí)。
②查制度。檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全和落實(shí)。
③查措施。即檢查安全措施是否有針對(duì)性。
④查隱患。檢查事故可能發(fā)生的隱患,若發(fā)現(xiàn)隱患,則要提出整改措施。
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