安徽省連續(xù)發(fā)生兩起施工事故，致3死5傷，省應(yīng)急廳發(fā)布警示通報(bào)

各市安委會(huì)，省安委會(huì)各成員單位：

10月19日10時(shí)許，亳州市亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)一爛尾廠房2樓拆除鋼架時(shí)發(fā)生局部傾倒，造成5人輕傷，無人員死亡。

10月20日12時(shí)許，阜陽市潁東區(qū)一施工工地發(fā)生觸電事故，造成3人死亡。

事故發(fā)生后，省委省政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，應(yīng)急管理部主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志高度重視，分別作出批示，要求想盡一切辦法救人，盡最大努力減少人員傷亡，查明事故原因，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，同時(shí)深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三進(jìn)一步查找漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，做好建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，杜絕類似情況再次發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)提出以下要求，請各地各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)不能有失、不容有失。各級各有關(guān)部門要按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府部署要求，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持如履薄冰的高度警覺，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的措施、最過硬的作風(fēng)，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，牢牢守住不發(fā)生重特大事故和有影響敏感事件的底線。要深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的艱巨性、反復(fù)性、復(fù)雜性，始終以大概率思維應(yīng)對小概率事件，以“萬無一失”的嚴(yán)密工作防止“一失萬無”的嚴(yán)重后果，做到大事不出、力爭小事也不出，以決戰(zhàn)決勝之勢堅(jiān)決打贏安全防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、切實(shí)加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全管理。要持續(xù)深入開展“兩掃、兩鐵”治理行動(dòng)，嚴(yán)格危大工程安全管控，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械、有限空間、高處作業(yè)、動(dòng)火、動(dòng)電等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全管理。加強(qiáng)市場和現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)治理，開展施工許可證合法性排查，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為。要重點(diǎn)加強(qiáng)拆除工程安全管理。拆除工程參建各方要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和施工合同約定，派駐現(xiàn)場技術(shù)和管理人員。要依照專家審查論證的安全專項(xiàng)施工方案組織拆除施工，嚴(yán)格執(zhí)行建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范和危大工程安全管理有關(guān)規(guī)定。要強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置和安全防護(hù)措施落實(shí)，安排專職人員在出入口位置24小時(shí)應(yīng)急值守，對進(jìn)出車輛和人員進(jìn)行實(shí)名制登記管理，不得允許與施工無關(guān)的人員和車輛擅自進(jìn)入施工區(qū)域。要重點(diǎn)加強(qiáng)停工工地安全管理。停工建筑工地應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行圍擋封閉，禁止非施工作業(yè)人員進(jìn)入工地現(xiàn)場，并在四周懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。要定期進(jìn)行安全巡查，確保施工設(shè)施設(shè)備保持安全停用狀態(tài)。對于建設(shè)工程停止施工滿半年的，施工單位要及時(shí)對停工工程現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估，并將評估報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。停工建筑工地需要恢復(fù)施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定向主管部門報(bào)告，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查，及時(shí)排查消除安全隱患。

三、舉一反三加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范。要加大檢查頻次，持續(xù)開展生產(chǎn)安全事故防范專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，緊盯礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城鄉(xiāng)自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最明顯短板、最不放心地區(qū)，強(qiáng)化包保派駐，加大排查頻次和力度，推動(dòng)重大問題隱患整改。要加大執(zhí)法力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，對礦山盜采資源、重大隱患拒不整改、瞞報(bào)謊報(bào)事故等突破法律紅線的嚴(yán)重違法行為，要加強(qiáng)行刑銜接，保持打非治違高壓態(tài)勢。要強(qiáng)化超常管控，民爆、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域，要嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)有關(guān)停工停產(chǎn)、停止高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、非必要不進(jìn)行特殊作業(yè)等超常規(guī)管控措施，切實(shí)防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，非常調(diào)查、頂格問責(zé)，計(jì)入全年安全生產(chǎn)考核巡查扣分項(xiàng)，并作為安全生產(chǎn)反面案例通報(bào)組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門，以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。

安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2022年10月20日