10月1日起,申請人可申請多項資質(zhì)!企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人須連續(xù)繳納6個月以上社保
10月1日起,申請人可申請多項資質(zhì)!企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人須連續(xù)繳納6個月以上社保
近日,浙江省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<浙江省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則>的通知》,本實(shí)施細(xì)則自2022年10月1日起施行。明確:
申請人可以申請一項或者多項公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。
向申請人頒發(fā)相應(yīng)的電子版公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書。申請人需要紙質(zhì)證書的,可以同時制作。
對通過告知承諾制取得公路路基路面養(yǎng)護(hù)乙級資質(zhì)的,省級交通運(yùn)輸主管部門在完成情況核查前,不受理因申請人注冊地遷出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)而提交的資質(zhì)變更、重新核定申請。
資質(zhì)條件及認(rèn)定
1、申請人
申請人不得使用母公司、子公司以及關(guān)聯(lián)公司等外單位的相應(yīng)資源。
申請人申請多項資質(zhì)的,同一類技術(shù)人員以及凈資產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備等條件不作累加要求。
因企事業(yè)單位改制等原因而出現(xiàn)技術(shù)設(shè)備等資產(chǎn)未處置完成的情況,需經(jīng)縣級或市級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)可。
2、技術(shù)人員
申請人應(yīng)與技術(shù)人員簽訂一年以上的勞動合同,并為其繳納社會保險。申請人提交申請時,應(yīng)已為企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人連續(xù)繳納社會保險6個月以上,為其他技術(shù)人員連續(xù)繳納社會保險3個月以上。
企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績應(yīng)為其作為項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份參與完成的公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績。
公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程、市政道橋、園林綠化等專業(yè)。
公路養(yǎng)護(hù)工、橋隧工、筑路工等與公路養(yǎng)護(hù)工程相關(guān)的技術(shù)工人,應(yīng)取得人力社保部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心等單位頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書。
3、凈資產(chǎn)和財務(wù)狀況
企業(yè)凈資產(chǎn)指申請人申請公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)上一年度或當(dāng)期經(jīng)審計的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)指標(biāo)。
近3年財務(wù)主要指標(biāo)狀況,以年度審計報告為準(zhǔn)。
4、業(yè)績
申請人提交的業(yè)績應(yīng)為工程質(zhì)量合格的公路養(yǎng)護(hù)工程項目?!掇k法》要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)之日前5年或10年期間交(竣)工的公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績,超過時限的業(yè)績不予認(rèn)可。
非浙江省公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績需經(jīng)由項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)可,對于可通過全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)查詢的養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績,視同經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可。
5、技術(shù)設(shè)備。申請人應(yīng)滿足各序列等級對技術(shù)設(shè)備的配置要求,擁有的技術(shù)設(shè)備以自有為主,并提交主要設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同。
文件原文:
各市交通運(yùn)輸局、義烏市交通運(yùn)輸局:
現(xiàn)將《浙江省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
浙江省交通運(yùn)輸廳
2022年8月2日
浙江省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則
為規(guī)范浙江省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理,優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)市場營商環(huán)境,進(jìn)一步培育規(guī)范有序、競爭充分的養(yǎng)護(hù)市場,根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、總體要求
(一)適用范圍
本實(shí)施細(xì)則適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)(以下簡稱公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì))的管理工作。
(二)職責(zé)分工
浙江省公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。
省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)許可和管理工作。
市、縣兩級交通運(yùn)輸主管部門依照職責(zé),對公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)申請?zhí)岢鰧徍艘庖?,對公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位取得資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)條件和從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍及條件
申請公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位應(yīng)是依法登記注冊的企業(yè)法人,并具備與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)人員、凈資產(chǎn)、業(yè)績等條件。公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍及條件詳見《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍及許可條件》(附件1)。
二、資質(zhì)申請與許可
(一)資質(zhì)申請。擬從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其具備的條件,通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),向省級交通運(yùn)輸主管部門提出申請,提交電子申請材料(附件2)。申請人可以申請一項或者多項公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。
(二)資質(zhì)審核。省級交通運(yùn)輸主管部門受理申請后,由縣、市級交通運(yùn)輸主管部門在10個工作日內(nèi)逐級提出審核意見。省級交通運(yùn)輸主管部門組織專家評審,評審結(jié)果向社會公示。公示期為5個工作日。
(三)資質(zhì)許可決定。省級交通運(yùn)輸主管部門作出準(zhǔn)予許可決定的,自作出決定之日起10個工作日內(nèi),向申請人頒發(fā)相應(yīng)的電子版公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書。申請人需要紙質(zhì)證書的,可以同時制作。
(四)資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍變更。已取得“可以承擔(dān)二級及以下公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)”的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,申請“可以承擔(dān)各等級公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)”的,應(yīng)當(dāng)提交滿足相應(yīng)條件的技術(shù)設(shè)備、企業(yè)業(yè)績材料。經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的,換發(fā)公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書。
(五)告知承諾制。注冊地在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(包括舟山片區(qū)、寧波片區(qū)、杭州片區(qū)、金義片區(qū)等,以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,擬申請路基路面養(yǎng)護(hù)乙級資質(zhì)的,可自主選擇告知承諾方式。按告知承諾方式申請資質(zhì)的申請人在線填報公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)許可申報表(附件3)和承諾書(附件4),省級交通運(yùn)輸主管部門受理該申請并開展形式審查,24小時內(nèi)作出許可決定。
準(zhǔn)予許可的,申請人應(yīng)在提出申請后的10個工作日內(nèi),提交承諾事項相應(yīng)材料。省級交通運(yùn)輸主管部門在作出許可決定之日起的30日內(nèi),按告知承諾制有關(guān)要求組織縣級交通運(yùn)輸主管部門開展情況核查。在情況核查中,發(fā)現(xiàn)通過告知承諾制取得公路路基路面養(yǎng)護(hù)乙級資質(zhì)的申請人不具備資質(zhì)條件且無法聯(lián)系的,或未在約定的期限內(nèi)提交材料或者提交的材料不符合要求的,依法撤銷其公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。
對通過告知承諾制取得公路路基路面養(yǎng)護(hù)乙級資質(zhì)的,省級交通運(yùn)輸主管部門在完成情況核查前,不受理因申請人注冊地遷出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)而提交的資質(zhì)變更、重新核定申請。
三、資質(zhì)條件及認(rèn)定
(一)申請人
1.申請人不得使用母公司、子公司以及關(guān)聯(lián)公司等外單位的相應(yīng)資源。
2.申請人申請多項資質(zhì)的,同一類技術(shù)人員以及凈資產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備等條件不作累加要求。
3.因企事業(yè)單位改制等原因而出現(xiàn)技術(shù)設(shè)備等資產(chǎn)未處置完成的情況,需經(jīng)縣級或市級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)可。
(二)技術(shù)人員
1.申請人應(yīng)與技術(shù)人員簽訂一年以上的勞動合同,并為其繳納社會保險。申請人提交申請時,應(yīng)已為企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人連續(xù)繳納社會保險6個月以上,為其他技術(shù)人員連續(xù)繳納社會保險3個月以上。
2.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績應(yīng)為其作為項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份參與完成的公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績。
3.公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程、市政道橋、園林綠化等專業(yè)。
4.公路養(yǎng)護(hù)工、橋隧工、筑路工等與公路養(yǎng)護(hù)工程相關(guān)的技術(shù)工人,應(yīng)取得人力社保部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心等單位頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書。
(三)凈資產(chǎn)和財務(wù)狀況
1.企業(yè)凈資產(chǎn)指申請人申請公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)上一年度或當(dāng)期經(jīng)審計的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)指標(biāo)。
2.近3年財務(wù)主要指標(biāo)狀況,以年度審計報告為準(zhǔn)。
(四)業(yè)績
1.申請人提交的業(yè)績應(yīng)為工程質(zhì)量合格的公路養(yǎng)護(hù)工程項目?!掇k法》要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)之日前5年或10年期間交(竣)工的公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績,超過時限的業(yè)績不予認(rèn)可。
2.非浙江省公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績需經(jīng)由項目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)可,對于可通過全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)查詢的養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績,視同經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可。
(五)技術(shù)設(shè)備。申請人應(yīng)滿足各序列等級對技術(shù)設(shè)備的配置要求,擁有的技術(shù)設(shè)備以自有為主,并提交主要設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同。
四、監(jiān)督管理
(一)監(jiān)督檢查??h級以上交通運(yùn)輸主管部門依照職責(zé),結(jié)合信用評價結(jié)果,對公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施分級分類監(jiān)管。檢查結(jié)果及時向社會公布。
(二)監(jiān)督檢查措施。監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
1.要求被檢查的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位提供相關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書和職業(yè)技能等級證書、勞動合同、社保繳納證明材料等,有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件。
2.查閱相關(guān)資料。
3.糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本實(shí)施細(xì)則及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
(三)數(shù)據(jù)共享。浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)許可申報系統(tǒng)與浙江交通陽光監(jiān)管平臺、浙江省信用交通服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,推動并逐步實(shí)現(xiàn)部省數(shù)據(jù)共享。共享數(shù)據(jù)可以作為公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)審查、信用管理和監(jiān)督管理的依據(jù)。
五、附則
本實(shí)施細(xì)則自2022年10月1日起施行。
附件:1.公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍及許可條件
2.浙江省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)許可申報材料清單
3.公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)許可申報表
4.中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)公路路基路面養(yǎng)護(hù)乙級資質(zhì)許可告知書
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