安徽:關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部試點下放建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批有關(guān)工作的通知
導(dǎo)讀:
7月12日,安徽省住建廳發(fā)布《關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部試點下放建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批有關(guān)工作的通知》。
此次通知將省內(nèi)且四庫一平臺標A的業(yè)績,申報房建、市政總承包一級和監(jiān)理甲級時,增加告知承諾審批模式,企業(yè)可以自愿選擇告知承諾制或一般方式進行審批。
安徽省住建廳調(diào)整部下放資質(zhì)審批方式的經(jīng)過
一、在省廳2021年48號文,《關(guān)于開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作的通知》,附件中提到: ①部下放的勘察資質(zhì)全部采用告知承諾制; ②部下放的設(shè)計資質(zhì)中建筑、市政行業(yè)及專業(yè)(人防工程專業(yè)除外)設(shè)計甲級資質(zhì)、建筑工程事務(wù)所和工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)采用告知承諾制; ③部下放的施工資質(zhì)中建筑、市政施工總承包一級、鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級采用告知承諾制; ④部下放的監(jiān)理資質(zhì)中房建、市政專業(yè)甲級采用告知承諾制。
二、在該廳2022年287號文,《關(guān)于進一步做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點有關(guān)工作的通知》中:
對2021年48號文中提到的實行“告知承諾制”審批方式的資質(zhì)事項,統(tǒng)一調(diào)整為一般方式審批。 三、在2023年7月12日,該廳發(fā)布《關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部試點下放建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批有關(guān)工作的通知》。 ①將省內(nèi)且四庫一平臺標A的業(yè)績,申報房建、市政總承包一級和監(jiān)理甲級時,增加告知承諾審批模式,企業(yè)可以自愿選擇告知承諾制或一般方式進行審批。 ②調(diào)整后,告知承諾制審批模式相關(guān)要求執(zhí)行2021年48號文規(guī)定。
文件原文:
關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部試點下放建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批有關(guān)工作的通知
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為持續(xù)深化“一改兩為”,進一步提升政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部試點下放建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限工作實施情況,現(xiàn)就試點下放資質(zhì)審批有關(guān)工作通知如下:
一、優(yōu)化資質(zhì)審批方式
深化“證照分離”改革,對高頻涉企經(jīng)營許可事項開展“告知承諾、先證后核”改革試點。參照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2020〕59號),對業(yè)績均在本省范圍內(nèi)且全國建筑市場監(jiān)管平臺信息完整的企業(yè)(施工許可、竣工驗收信息數(shù)據(jù)等級均為A級),申報建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì),房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì),增加告知承諾制審批模式選項,企業(yè)可以自愿選擇告知承諾制或一般方式進行審批。告知承諾制審批模式相關(guān)要求執(zhí)行《關(guān)于開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作的通知》(建審函〔2021〕48號)規(guī)定。
二、規(guī)范省外業(yè)績要求
建筑、市政工程業(yè)績在省外的,須在全國建筑市場監(jiān)管平臺信息錄入完整信息,且施工許可、竣工驗收信息數(shù)據(jù)等級均為A級。
鑒于近期關(guān)于省外工程業(yè)績弄虛作假的投訴舉報較多,為進一步規(guī)范企業(yè)資質(zhì)申報,杜絕虛假業(yè)績,企業(yè)在資質(zhì)申報使用省外業(yè)績時如被投訴舉報或申報材料無法證實其業(yè)績的真實性,須提供相關(guān)佐證材料(包括工程款結(jié)算發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、完稅證明以及項目負責人、管理人員往來項目所在地的票據(jù)等),并視情組織實地核查。對使用省內(nèi)業(yè)績申報被投訴舉報的,參照執(zhí)行。
三、切實加強監(jiān)督管理
我廳將加強事中事后監(jiān)管,依法依規(guī)嚴肅查處資質(zhì)申報過程中的弄虛作假行為。對虛假承諾或以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的,依法撤銷其資質(zhì)許可,且3年內(nèi)不受理其企業(yè)資質(zhì)申請事項。同時,按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,對取得資質(zhì)許可的企業(yè)常態(tài)化開展動態(tài)檢查。強化雙隨機抽查結(jié)果等信用信息共享和協(xié)同應(yīng)用,將企業(yè)誠信記錄與行業(yè)監(jiān)管結(jié)合,對企業(yè)違法失信行為開展聯(lián)合懲戒,著力打造公平競爭的建筑市場環(huán)境。
市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強本地企業(yè)資質(zhì)申報的服務(wù)指導(dǎo)和守法引導(dǎo),加強標準宣貫和法律宣傳,在依法合規(guī)的前提下加強企業(yè)扶持幫助。同時要提高思想認識,增強業(yè)績核查嚴肅性,認真負責填報業(yè)績核查匯總表(須有主管領(lǐng)導(dǎo)和填報人簽字,并加蓋單位公章)。我廳將隨機抽查業(yè)績核查情況,對市、縣(區(qū))級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不認真核查業(yè)績或出具虛假核查意見的,將進行約談或在全省通報批評。對失職瀆職、收受賄賂、以權(quán)謀私等以及與社會上非法機構(gòu)、不法分子相勾結(jié)的核查人員,要按規(guī)定程序和權(quán)限,依法依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
2023年7月10日
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